欧洲联盟领导人非正式会议17日在比利时首都布鲁塞尔举行，暂时未就欧盟新领导层人选达成一致。不过，德国、荷兰等国领导人相关表态显示，乌尔苏拉·冯德莱恩连任欧盟委员会主席希望较大。

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔18日凌晨说，仍需更多时间确定接掌欧盟三个顶层职位人选。多家外媒指出，欧盟酝酿的新领导层包括冯德莱恩连任欧盟委员会主席，葡萄牙前总理安东尼奥·科斯塔接替米歇尔出任欧洲理事会主席，爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯接替何塞普·博雷利出任欧盟外交与安全政策高级代表。

法新社报道，欧盟成员国领导人本月27日至28日将再次在布鲁塞尔欧盟总部举行会晤，其间可能作出最终决定。米歇尔和法国总统埃马纽埃尔·马克龙都对届时确定人选表达乐观。米歇尔说，17日会谈朝着正确方向迈进，决策“安排在下周”。马克龙说：“事情需要慢慢来，但我们距离成功已经不远。”

其中，现任欧盟委员会主席冯德莱恩能否连任备受关注。

欧盟委员会主席由欧洲理事会提名，提名人选获得欧洲议会过半数支持即可通过。欧洲议会2014年推出“领衔候选人”制度，即欧洲理事会应提名欧洲议会第一大党团的“领衔候选人”出任欧委会主席。

今年欧洲议会选举前，欧洲议会重新强调“领衔候选人”制度的重要性。由于这次冯德莱恩是人民党党团推举的“领衔候选人”，因此该党团保持欧洲议会第一大党团地位且议席数增加，无疑让冯德莱恩谋求连任有了更多底气。

德国总理奥拉夫·朔尔茨日前表示，鉴于欧洲人民党在欧洲议会选举中的强势表现，“所有事态（发展）都倾向于”冯德莱恩连任。荷兰、克罗地亚、芬兰等国领导人也暗示，冯德莱恩等人出任欧盟新领导层似乎“几成定局”。

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